為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，近年來，陜西省漢中市市場監(jiān)管部門“出實招”“下真功”，大力培育市場主體，促進產業(yè)轉型升級。目前，漢中市食品產業(yè)蓬勃發(fā)展，近3年來，全市新開辦食品生產企業(yè)172家，各類食品生產企業(yè)總數(shù)達545家，較2019年增長46%，數(shù)量規(guī)模居全省前列，為全市綠色食藥產業(yè)和經濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
許可審批時限縮短一半 2019年，漢中市市場監(jiān)管局積極響應相對集中行政許可權改革要求，將食品生產許可業(yè)務移交行政審批服務部門。2020年，漢中市開始執(zhí)行修訂后的《食品生產許可管理辦法》，食品生產許可審批時限由原來的20個工作日縮短至10個工作日，許可和程序資料不斷精簡，并全面推廣使用食品生產許可電子證書，提高辦事效率，方便群眾辦事。
實行低風險食品承諾制 2020年初，漢中市承擔陜西省食品生產許可制度改革試點任務，在全省率先推行低風險食品許可承諾制，對糧食加工品、茶葉、蔬菜制品等7大類食品生產企業(yè)實行“公開承諾”“先證后查”，進一步松開低風險食品企業(yè)行政許可的“緊箍咒”，讓更多企業(yè)跑步入市。2021年，漢中市市場監(jiān)管局出臺《關于進一步規(guī)范食品生產許可流程加強事中事后監(jiān)管工作的通知》，將低風險承諾制許可企業(yè)證后檢查下放至縣區(qū)，著重加強審管聯(lián)動，不斷提升事中事后監(jiān)管效能。截至目前，全市共105家食品生產企業(yè)通過承諾制取得食品生產許可證，占新開辦企業(yè)總數(shù)的65%。
地方特色食品發(fā)展迅猛 漢中面皮冠絕漢中美食，2020年全市僅有1家面皮生產企業(yè)，2022年迅速增長至9家，產值規(guī)模逾億元，面皮在清潔廠房中經過標準化的加工、滅菌、包裝，遠銷全國各地，解決了制約漢中面皮產業(yè)發(fā)展的關鍵瓶頸。其他特色食品同樣發(fā)展迅猛。目前，全市有茶葉生產企業(yè)133家、大米生產企業(yè)74家、食用菌生產企業(yè)45家、食用植物油生產企業(yè)36家、肉制品生產企業(yè)32家，為漢中面皮、漢中茶葉、漢中大米、漢中菜籽油、漢中臘味開通了工業(yè)化發(fā)展的高速列車。
脫貧攻堅助推產業(yè)發(fā)展 國家精準扶貧政策實施以來，漢中各地依托“農戶+合作社+企業(yè)”的產業(yè)扶貧模式，將農戶送上特色農產品產業(yè)鏈發(fā)展的快速車道。全市15家農業(yè)專業(yè)合作社取得了食品生產許可證，農戶種養(yǎng)殖的大米、茶葉、蔬菜、香菇、木耳、蜂蜜等初級農產品經過規(guī)?；庸?、包裝，由“散”而“聚”，“土貨”變靚，具備了市場流通銷售的資格，成了搶手貨。
小作坊改造升級變企業(yè) 漢中市高度重視“群眾身邊的食品安全”，著力改善食品小作坊“散、亂、差”的形象，大力實施食品小作坊三年提升行動，全市改造提升食品小作坊700家，創(chuàng)建標準化食品小作坊100家。在監(jiān)管部門的指導幫扶下，16家食品小作坊經過技術優(yōu)化、廠房改造、裝備升級，升級為食品生產企業(yè)，實現(xiàn)了規(guī)模、品牌和質量的跨越式發(fā)展。
食品安全監(jiān)管促成效 漢中市堅持既向產業(yè)發(fā)展要經濟效益，又向質量安全要社會效益，保障公眾食品安全。為營造公平有序的市場環(huán)境，提高監(jiān)管的靶向性、精準性、有效性，漢中市根據(jù)不同食品生產企業(yè)的風險和信用等級實施差異化監(jiān)管；出臺加強重點領域信用監(jiān)管工作實施方案，將食品生產企業(yè)信用風險分類結果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作有機結合；扎實推進食品安全領域“守查?！睂ｍ椥袆樱掷m(xù)整治白酒、肉制品、調味品、食用植物油、食品添加劑領域突出問題，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，實現(xiàn)食品生產企業(yè)數(shù)量與質量雙重發(fā)展。
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